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　　發改委自今年4月份以來陸續審批了一大批基礎設施建設項目，但這些意味著“穩增長”及“新一輪投資刺激計劃”的投資項目，從目前的情況看，仍沒有得到銀行信貸的切實支持。

　　在9月15日的2012(第六屆)中國薄板產業鏈發展論壇上，交通銀行首席經濟學家連平向鋼聯資訊透露，發改委4月份陸續審批基建投資項目以來，銀行的中長期信貸，尤其是對公的中長期信貸，把個人的按揭貸款剔除后，沒有明顯增長跡象，且占的比例持續處于低位。

　　資料顯示，自4月份以來，發改委多次批準了大量基礎設施投資項目。在9月5日和6日兩天內，發改委批復了25個軌道交通項目、13個公路建設項目以及多個重大基建、能源和材料項目。其中，25條城市軌道交通項目投資金額逾8000億元，而公路建設項目建設里程合計超2000公里。

　　超過萬億規模的重大基礎設施投資項目密集獲批，被業內評為新一輪投資刺激計劃的來臨。但是項目能否落到實處，資金最為關鍵。

　　據連平透露，目前商業銀行信貸結構仍為“短多長少”。他列舉數據稱，今年前7個月，銀行新增對公中長期貸款1.14萬億，占同期總新增貸款的比例為21.2%，遠低于去年同期的32.8%，雖然8月狀況略有改善，但仍沒有太大起色。

　　中國農行總行高級經濟師何志成此前告訴記者，當前商業銀行連房地產都可以適當貸款，但地方政府融資平臺卻被列在了“三大風險”、“不能貸”之首。

　　連平稱，今年6月末融資貸款總額是8萬億元不到，而去年則為9萬多億元，即較去年同期減少了1萬多億元。他直言，對于很多縣級融資平臺，銀行收回來后就不再貸款，而省級平臺則總體保持平穩。

　　連平解釋道，今年以來，銀行按照監管部門的要求，對融資平臺實施“降舊控新”，即新增加的項目要控制，舊的項目總量要降下來。

　　在“降舊控新”政策基本不變的情況下，即使發改委批了諸多項目，這些投資項目從銀行直接融資、信貸融資依然存在困難。“這些項目落不到實處，顯然批得再多也沒用，并且會帶來很多負面影響”。

　　連平介紹說，即便中長期信貸需求旺盛，但平臺機構負債率高，加上銀行本身分類及管控嚴格等原因，銀行中長期信貸近半年以來沒有明顯增長，仍處于低迷狀態。

　　有意思的是，連平透露說，在向銀行信貸融資“碰壁”后，很多地方融資平臺開始和信托、委托貸款、理財產品等非信貸融資緊密結合，另外，債券融資近期有所放寬，“短期融資、中期票據有增加1倍的發行，只要符合2A級別就可以”，城投債發行也在加快。

　　連平直言，當前商業銀行本身普遍出現了不良貸款反彈的情況，而這些不良貸款多數來自江浙地區的民企和中小型企業，“看清這個局面之后，商業銀行愿意向地方融資平臺和房地產謹慎、寬松地投放信貸”。

　　“在9月份以后，銀行的中長期信貸，尤其是對公的中長期信貸，占比會上來，這和政策導向相關，也和商業銀行本身的認識有關”，連平如是預測。

　　連平表示，實際上，商業銀行也愿意放寬對地方平臺的信貸，但是在政策、管理框架上仍有一定的限制，如果國家希望這些項目能落到實處，那么相關的分類、標準、管理需做適度的調整。

　　“但是也不大可能做非常大的調整，只是適度調整，這對于第四季度的投資增長、基礎設施項目落到實處，可能有一定的利好”，連平直言，在銀行相關分類、標準、管理進行調整之后，一旦項目資金落到實處，對經濟帶來的推動力后期會顯現出來。