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未來中國經濟形勢前景如何？是否有望見底回升，公共服務均等化的進展如何？11月10日，國家發改委主任張平在十八大新聞中心介紹中國經濟和社會發展情況，回應了上述熱點問題。

今年以來，中國第一季度的經濟增長是8.1%，第二季度是7.6%，第三季度是7.4%，到前三個季度，經濟的增長是7.7%。有擔心認為中國經濟會像2008年一樣出現下滑趨勢。

張平表示，中國經濟在過去的一段時間里面出現了增速放緩的趨勢，但這有三重原因，其一是國家在宏觀經濟的導向上，把今年的經濟增速預期目標定得就比去年要低一些，即7.5%，這樣為轉方式留出一定的空間，有主觀進行宏觀調控的因素。其二，國際的經濟環境仍然十分復雜嚴峻，全球經濟增長放緩，外需嚴重萎縮不可能不影響到國內。其三，在外需萎縮的情況下，一些生產能力過剩，還有一些結構不合理的問題，這些國內的因素需要一個調整的過程。

為了應對上述局面，張平稱，按照中央的部署，正確地處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系，今年把穩增長放在了更加重要的位置。其中包括，在保持宏觀經濟政策穩定的基礎上，加大了預調微調的力度，有針對性地采取了一些措施。

從8月份以后，經濟增速下滑的趨勢已經得到了有效的遏制。今年8月份，規模以上工業增加值增速是8.6%，到9月份是到9.2%，到10月份是9.6%。社會消費品零售總額增速在8月份是13.2%，到9月份是14.1%，到10月份是14.5%。8月份進出口總額下降0.5%，9月份進出口增長6.3%，到10月份進出口增長7.3%。國內的投資在8月份的時候是累計增長20.2%，到9月份是20.5%，到10月份是20.7%，總的曲線都是向上的、抬頭的趨勢。

在保持經濟穩定增長的同時，張平說，在經濟結構調整，在轉變經濟發展方式上，也取得了重要的進展。一個可喜的現象，就是消費拉動發揮的作用已經超過了投資。今年前9個月，在內需105.5%的拉動經濟增長的份額中，消費是占了55%，投資是占50.5%。而在促進民間投資上，今年出臺了42項實施細則，今年民間投資占投資總規模的比重已經達到了62%，說明民營經濟得到了快速發展。

張平認為保持這樣一個經濟的增長，主要是靠擴大內需拉動的，“今年前三季度，我們內需拉動的作用是105.5%，外需的作用是－5.5%，我們把發展建立在擴大內需這一戰略基點上，有很大的回旋余地和發展的空間，保持了經濟的平穩較快增長。”

在分析上半年經濟形勢的時候，當時發改委用了一個詞，叫“緩中趨穩”，到公布9月份經濟指標的時候，統計局用了“總體企穩”這樣一個詞。

到10月份，張平認為企穩的跡象更加明顯，完全有信心實現今年經濟發展的目標。但張平也強調，企穩的基礎還不夠穩固，還必須進一步地貫徹落實好中央提出的各項方針政策。