工程安全事故處理包括哪些程序
勘察必須及時、全面、細致、準確、客觀地反映原始面貌,調查組成立后,應立即對事故現場進行勘察。因現場勘察是項技術性很強的工作,它涉及廣泛的科學技術知識和實踐經驗。勘察的主要內容有:
□作出筆錄,筆錄的內容包括:
(1)發生事故的時間、地點、氣象等;
(2)現場勘察起止時間、勘察過程;
(3)現場勘察人員的姓名、單位、職務;
(4)能量逸散所造成的破壞情況、狀態、程度;
(5)設施設備損壞或異常情況及事故發生前后的位置;
(6)事故發生前的勞動組合,現場人員的具體位置和行動;
(7)重要物證的特征、位置及檢驗情況等。
□實物拍照,實物拍照包括:
(1)方位拍照:反映事故現場周圍環境中的位置;
(2)全面拍照:反映事故現場各部位之間的聯系;
(3)中心拍照:反映事故現場的中心情況;
(4)細目拍照:揭示事故直接原因的痕跡物、致害物等;
(5)人體拍照:反映傷亡者主要受傷和造成傷害的部位。
□現場繪圖,根據事故的類別和規模以及調查工作的需要應繪制出下列示意圖:
(1)建筑物平面圖、剖面圖;
(2)事故發生時人員位置及疏散(活動)圖;
(3)破壞物立體圖或展開圖;
(4)涉及范圍圖;
(5)設備或工、器具構造圖等。
□事故調查的步驟和要求:
(1)通過詳細的調查,查明事故發生的經過。弄清事故的各種產生因素,如人、物、生產和技術管理、生產和社會環境、機械設備的狀態等方面的問題,經過認真、客觀、全面、細致、準確地分析,確定事故的性質和責任。
(2)事故分析時,首先整理和仔細閱讀調查材料,按GB6411—86標準附錄A,對受傷部位、受傷性質、起因物、致害物、傷害方法、不安全行為和不安全狀態等七項內容進行分析。
(3)事故原因分析時,應根據調查所確認的事實,從直接原因入手,逐步深入到間接原因。通過對原因的分析,確定出事故的直接責任者和領導責任者,根據在事故發生中的作用找出主要責任者。
(4)確定事故性質。工地發生傷亡事故的性質通常可以分為責任事故、非責任事故和破壞事故。事故的性質確定后,也就可以采取不同的處理方法和手段了。
(5)根據事故發生的原因,找出防止發生類似事故的具體措施,并應定人、定時間、定標準,落實措施。
□事故調查結論:
事故調查組在查明事故情況以后,如果對事故的分析和事故責任者的處理不能取得一致的意見,勞動部門有權提出結論性意見;如仍有不同意見,應當報上級勞動部門或者有關部門;仍不能達成一致意見的,報同級人民政府裁決,但不得超過事故處理工作時限。
工程安全事故處理的責任認定
首先,事故調查組提出的事故處理意見和防范措施,由發生事故的企業及其主管部門負責處理。因忽視安全生產、違章指揮、違章作業、玩忽職守或者發現事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的,由企業主管部門或者企業按照國家有關規定,對企業負責人和直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。違反規定,在傷亡事故發生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞事故現場,或者無正當理由,拒絕接受調查以及拒絕提供有關情況和資料的,由有關部門按照國家有關規定,對有關單位負責人和直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
其次,在調查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復的,由其所在單位按照有關規定給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。傷亡事故處理工作應當在90日內結案,特殊情況不得不超過180日。傷亡事故處理結案后,應當公開宣布處理結果。對于特大安全事故,省、自治區、直轄市人民政府應當自調查報告提交之日起30日內,對有關責負人作出處理決定;必要時,國務院可以對特大安全事故的有關責任人員作出處理。
再有,建設部對事故的審理和結案的要求是:
(1)事故調查處理結論報出后,須經當地有關有審批權限的機關審批后方能結案,并要求傷亡事故處理工作在90日內結案、特殊情況也不得超過180日。
(2)對事故責任者的處理,應根據事故情節輕重、各種損失大小、責任輕重加以區分,予以嚴肅處理。
(3)清理資料進行專案存檔。事故調查和處理資料是用鮮備和教訓換來的,是對職工進行教育的寶貴資料,也是傷亡人員和受到處罰人員的歷史資料,因此應完整保存。
(4)存檔的主要內容有:職工傷亡事故登記表;職工重傷、死亡事故調查報告書、現場勘察資料記錄、圖紙、照片等;技術鑒定和實驗報告;物證、人證調查材料;醫療部門對傷亡者的診斷及影印件;事故調查組的調查報告;企業或主管部門對其事故所作的結案申請報;受理人員的檢查材料。
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