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　　國家經貿委編制發布的《2003年經濟運行調控綱要》顯示，2003年我國機械行業經濟運行預期目標是：工業總產值(1990年不變價)比2002年的19644億元增長13.5%;實現利潤比2002年的956億元增長4%。

　　《綱要》指出，2003年，要增加技術改造投入，全面推動科技創新。鼓勵重大技術裝備國產化，推進關鍵技術創新和系統集成，增強裝備制造企業的技術創新能力和科研開發能力。要力爭在大型石化設備、大型冶金設備、大型水電設備等大型成套設備領域取得生產和技術的突破。

　　要繼續培育和發展一批具有國際競爭力的大公司和企業集團。充分發揮優勢企業在重組聯合中的核心作用和帶動作用，以汽車、冶金、石化、船舶行業為重點，著力延伸產業鏈、產品鏈和市場鏈，培育大型跨國企業集團，不斷提高國際競爭能力。

　　《綱要》指出，當前世界范圍內的產業結構調整正在加速，世界制造業向我國轉移的步伐明顯加快。我國制造業升級面臨前所未有的新機遇，同時也存在著很多挑戰。雖然我國已建立了比較完整的工業體系，制造能力有了顯著提高，但產業結構層次低、競爭力弱，產業鏈總體上處于國際分工的低端環節，重大裝備制造能力不強，高新技術特別是信息技術與傳統產業的結合度不高;制造業技術水平較低，自主開發能力弱，與現代制造業相適應的經營管理人才、高級技工短缺;企業生產集中度不高，缺少一批具有核心競爭力的大企業和企業集團。如何適應跨國資本流動的新特點，把國際資本、技術和管理優勢同我國的市場和勞動力優勢結合起來，加快經濟結構的戰略性調整，提高制造業的整體素質和競爭能力，推進新型工業化建設，是我國面臨的一項艱巨任務。