在外需疲弱的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,城鎮(zhèn)化將成為我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力,成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要引擎。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
新型城鎮(zhèn)化新在哪里,著力點(diǎn)是什么?
釋放潛力啟動(dòng)引擎
與會(huì)者紛紛表示,新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的過(guò)程,也是投資大幅增加、產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、人口聚集的過(guò)程,這些都將加速釋放內(nèi)需潛能和增長(zhǎng)動(dòng)能。
“加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化將成為擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力?!笔∽〗◤d廳長(zhǎng)何健援引天府新區(qū)的例子:開(kāi)工近一年來(lái),天府新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就完成投資319億元,平均每天吸引3.5億元資金注入;隨著周邊城鎮(zhèn)化步伐加快推進(jìn),農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民也將帶來(lái)巨大的消費(fèi)?!皳?jù)測(cè)算,我國(guó)城市化率提高1個(gè)百分點(diǎn),大概能夠帶來(lái)7萬(wàn)億元的市場(chǎng)需求,帶動(dòng)居民消費(fèi)總額增加1200億元?!?
自貢市委書(shū)記雷洪金認(rèn)為,在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,城市群的基礎(chǔ)設(shè)施共享,產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,城市功能互補(bǔ),將實(shí)現(xiàn)1+1>2的效果。
城市“宜居”是首位
何健認(rèn)為,構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化體系十分關(guān)鍵。“當(dāng)前,要重點(diǎn)加快城市群發(fā)展、培育壯大區(qū)域性中心城市,同步發(fā)展中小城市和小城鎮(zhèn),促進(jìn)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展。”
一批區(qū)域性中心城市呼之欲出。南充市市長(zhǎng)向東表示,將依托化工園區(qū)、物流園區(qū)、百畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范長(zhǎng)廊等載體,建產(chǎn)業(yè)新城,同時(shí)通過(guò)優(yōu)化舊城、拓展新區(qū)來(lái)做大城市,形成1個(gè)百萬(wàn)特大城市、主城3區(qū)、6個(gè)縣城、系列重點(diǎn)城鎮(zhèn)的“1+3+6+N”的城市發(fā)展布局。
將“宜居”放在首位不少人從省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議這一表述,讀出了城鎮(zhèn)化發(fā)展的新意。
“要將生態(tài)文明理念貫穿始終。”省環(huán)保廳廳長(zhǎng)姜曉亭說(shuō),新型城鎮(zhèn)化道路應(yīng)堅(jiān)持走集約、智能、綠色和低碳的可持續(xù)發(fā)展之路。
交通、能源、供排水、防災(zāi)減災(zāi)需要加強(qiáng),完善社會(huì)服務(wù)及居住服務(wù),新的內(nèi)容和要求明確提出。
以城帶鄉(xiāng)城鄉(xiāng)一體
新型城鎮(zhèn)化的一個(gè)顯著特點(diǎn),就是以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體。
如何得以實(shí)現(xiàn)?關(guān)鍵是推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。把城鄉(xiāng)作為一個(gè)整體,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和社會(huì)管理。
“推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,不僅是抓好完善城鎮(zhèn)化體系、完善城鎮(zhèn)功能、提升城市品質(zhì)等3個(gè)"物"的城鎮(zhèn)化,也是解決好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化和城市居民城市意識(shí)的兩個(gè)"人"的城鎮(zhèn)化?!崩缀榻鸬脑?huà)直指有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
城鄉(xiāng)物流體系正加快連通。省商務(wù)廳廳長(zhǎng)謝開(kāi)華表示,根據(jù)城市群規(guī)劃,同步構(gòu)建與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代流通體系,為擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)營(yíng)造了良好環(huán)境。
“我們將鼓勵(lì)銀行開(kāi)發(fā)更多促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)的產(chǎn)品。”省銀監(jiān)局局長(zhǎng)王筠權(quán)稱(chēng),把城鄉(xiāng)消費(fèi)潛力激發(fā)出來(lái)。
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