交通運輸部部長楊傳堂2012年12月31日主持召開部務會,研究《交通運輸部關于進一步加強安全生產工作的意見(送審稿)》,決定將其作為今年部1號文件下發。會議還審議通過《部2012年立法計劃完成情況總結及2013年立法計劃編制情況的報告》、《道路危險貨物運輸管理規定(送審修改稿)》和《快遞市場管理辦法(送審修改稿)》等事項。
會議研究同意《交通運輸部關于進一步加強安全生產工作的意見(送審稿)》(簡稱《意見》)。會議強調,要深入貫徹落實國務院有關文件精神,進一步完善安全管理的制度和措施,建立健全監管體系,加強管理,切實落實兩個主體責任,特別是企業的安全生產主體責任,全力做好交通運輸安全生產工作,堅決守住安全生產這根紅線。會議決定,《意見》作為2013年交通運輸部行政一號文件下發。
會議審議通過《部2012年立法計劃完成情況總結及2013年立法計劃編制情況的報告》。會議認為,2012年立法計劃完成情況較好,推進了法律、行政法規的立法進程。2013年立法計劃重點突出,要加大工作力度,推進重點立法項目進程,不斷提高立法質量,進一步完善交通運輸法律法規體系。
會議審議通過《道路危險貨物運輸管理規定(送審修改稿)》(簡稱《規定》)。會議認為,進一步強化道路危險貨物運輸管理,對于遏制重特大安全事故,保障人民群眾安全便捷出行意義重大。《規定》適當提高了市場準入門檻,強化了運輸工具管理,完善了道路危險貨物運輸經營人、托運人的行為規范,增加了危險貨物豁免規定。
會議審議通過《快遞市場管理辦法(送審修改稿)》(簡稱《辦法》)。會議認為,近年來我國快遞市場發展迅猛,進一步完善快遞市場管理辦法,有助于提升快遞服務水平,更好地促進快遞業健康發展。《辦法》補充了管理主體,明確省級以下郵政管理機構對快遞市場實施監督管理的職責;規定經營快遞業務的企業不得超越經營許可范圍和地域范圍;對開展快遞加盟行為的雙方資質、權利義務關系等內容進行了規范。同時,《辦法》還針對當前社會反映強烈的野蠻分揀、隨意處理無著郵件等行為明確了行為規范和法律責任。
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