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　　十八屆三中全會審議發布的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》從戶籍制度改革、縣改市、城市建設投融資機制等方面對新型城鎮化的發展進行了全面的制度安排和部署，并進一步提出，“要推進以人為核心的新型城鎮化。”中央政府的頂層設計，引發了市場對“新型城鎮化”概念的積極反響，三一重工等率先發力新型城鎮化的機械龍頭企業有望率先受益。

　　事實上，新型城鎮化舉措已醞釀多時。新一屆政府上任以來，多次強調“城鎮化是最大的內需潛力所在”，國務院總理李克強就在多個公開場合表示“城鎮化是最大的內需潛力”。11月20日，國務院副總理張高麗在2013年首屆中歐城市博覽會上還透露，中國正在制訂完善以人為核心的新型城鎮化規劃。外界普遍預期，2013年有望成為中國推進新型城鎮化的破題之年。

　　政策的持續升溫給進入調整期的工程機械行業帶來希望，行業預計，與之緊密相關的水泥、砂石、混凝土需求將隨之增加，各類機械設備的市場需求也將同樣出現新的增長點。

　　早在2012年6月，三一重工就開展了行業內第一次針對農村工程機械進行的深入研究。結果顯示，目前城鎮化建設中住房、公路、水利等項目工程所采用的人工或半機械化施工方式，普遍存在工期冗長、人工成本高、質量不可靠等問題。針對這一問題，2013年5月，三一推出了專門針對這一市場研發制造的小型混凝土成套設備——V8“城鎮先鋒”成套設備，成為行業內首個結合“新型城鎮化”推出針對性產品的企業。由于搶占先機，V8產品一經推出即售出兩百套。

　　此外，三一還結合新型城鎮化建設中農田水利建設、市政工程對小挖的需求，于2012年11月推出了更節能環保、高效可靠的全新C9挖掘機。據日前公布的2013年10月份挖掘機銷售數據，在國產挖機以23.7%的同比增長率創下自2011年4月以來的最高月度增幅的大背景下，三一挖掘機同比大幅增長66.3%，并繼續保持了中國挖機市場第一的地位。

　　著名國際評級機構惠譽國際日前發布報告指出，中國內地過去的城鎮化主要是由大城市推動，而目前從小型城市開始推進的戶籍改革等措施，很可能將城鎮化的方向轉向三四線城市。其預測，城市化進程將在未來20年繼續成為中國增長的動力，城鎮化程度將從目前的52%上升到70%左右。近期而言，較高的固定資產投資，尤其是在房屋和基礎設施建設方面的投資將持續下去。專家分析稱，“新型城鎮化”概念有望成為提振工程機械行業的一個熱點，龍頭企業或憑推出針對性產品在競爭中獲得更大優勢。

　　三一重工負責人亦表示，李克強總理有關“中國的新型城鎮化是以人為核心、注重質量的城鎮化”的觀點，已經指明未來新型城鎮化的發展方向，新型城鎮化將不可能是簡單的造城運動，以往城鎮化過程中落后的生產力和生產模式必須得到改變，工程機械企業要通過自身積累的技術實力加速這個過程。