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　　B 存在問題

　　經濟效益下滑 鋼企生產經營困難加劇

　　經過改革開放特別是近十年來的快速發展，我國鋼鐵工業發展取得了舉世矚目的成就，技術裝備水平大幅提高，品種質量明顯改善，節能減排成效顯著，創新能力持續增強，綜合競爭力大幅提升。

　　與工業整體情況相似，我國鋼鐵工業雖已邁入大國行列，但在快速發展中也積累了大量的矛盾和問題，導致近兩年鋼材市場價格大幅下降，鋼鐵行業經濟效益急劇下滑。2013年比2011年，鋼鐵協會會員企業鋼材銷售結算價格下降1026元/噸，在鋼材價格下降和原料價格上漲的雙重擠壓下，鋼鐵企業生產經營面臨前所未有的困難。

　　王曉齊分析認為，產生這一問題的主要原因：一是鋼鐵產能過剩矛盾，產量大，供需結構不協調，區域布局不合理等問題同時并存;二是產業集中度低，企業數量多，分散，利益訴求差異，難以有效實現行業自律;三是鐵礦石供需及價格失衡，增大了鋼鐵企業生產成本和經營風險;四是節能減排、綠色發展以及企業轉變粗放式發展方式與企業發展理念、發展戰略、自主創新能力提升等方面存在的問題。“這些問題相互交叉、相互影響、相互作用，而鋼鐵產能過剩矛盾和主要原料價格高位是主要誘因，已經成為影響企業正常生產經營迫切需要解決的首要問題。”王曉齊說。

　　中鋼協指出，后期鋼鐵行業依然需要重點關注產能釋放、鐵礦石價格等熱點問題。

　　產能方面，國內鋼鐵生產仍保持較高水平。5月份全國粗鋼日產量達到227.19萬噸，雖環比小幅回落，但仍是歷史第二高的日產水平。在鋼鐵需求形勢未明顯好轉的情況下，鋼鐵生產保持較高水平，不利于緩解鋼材市場供大于求的矛盾。

　　今年前四個月，我國鐵礦石進口均價124美元/噸，同比下降12美元/噸;同期煉焦煤進口價為118美元/噸，同比下跌25美元/噸。今年以來，原燃料價格下跌消化了大部分鋼材價格下跌造成的減利因素，但是鋼鐵企業并沒有享受到原燃料降價帶來的利益，而是把實惠傳遞到了下游行業。

　　不過，據中國鐵礦石價格指數監測，5月末CIOPI進口鐵礦石(62%品位干基粉礦)價格環比下降12.41%，但海關實際進口鐵礦石到岸價格仍達110.2美元/噸，環比僅下降4.1美元/噸，降幅為3.59%，后期進口鐵礦石價格仍有進一步下降的空間。

　　盡管面臨的問題不少，但是今年以來我國鋼鐵行業還是出現了一些積極變化：一是企業改革創新出現前所未有的深化，二是以用戶為中心的經營理念進一步樹立，三是企業新冶煉項目投入減少，四是涌現出寶鋼、沙鋼、興澄特鋼、太鋼不銹鋼等具有國際競爭力的一批優秀企業，代表著中國鋼鐵工業轉型發展的方向。

　　C 展 望

　　面臨低位盤整 鋼價反彈動力不足

　　世界銀行6月份最新發布的《全球經濟展望》中預測，2014年全球經濟將增長2.8%，比去年增速提高0.4個百分點;但預計中國增長7.6%，比上年增速回落0.1個百分點，是2009年以來的最低增長水平。

　　產 量：“挑戰”9億噸

　　業內分析認為，如果下半年鋼材行情持續低迷，鋼鐵企業虧損增加，全年粗鋼產量將不超過8.2億噸，比上年增長3%左右，低速增長格局不會改變。但如果下半年鋼材行情回升，鋼鐵企業扭虧為盈，勢必促進鋼鐵產能更多釋放。在這種情形下，全年粗鋼產量有可能達到或接近8.5億噸，增幅超過4%，呈現中速增長態勢。如果加上未納入統計的產量，2014年中國粗鋼實際產量將會更多，有可能接近9億噸。

　　鋼 價：延續波動下行

　　由于國內鋼材市場需求增長緩慢，但鋼鐵生產仍保持高水平，鋼材社會庫存持續下降，后期國內市場供大于求狀況不會有明顯改觀，預計鋼材價格大幅回升難度較大，仍將呈低位波動的運行態勢。尤其是近期，隨著盛夏需求淡季的到來，加之年中鋼貿商進入集中還貸期，資金鏈條更加緊繃，鋼材市場繼續面臨低位盤整，鋼材價格反彈動力不足。

　　需 求：有望“穩增長”

　　總體來看，我國外需形勢較為平穩，但國內經濟仍承受下行壓力。為保證經濟平穩運行，實現穩增長目標，近期國家陸續出臺了一系列的微刺激、點調控政策措施，5月份宏觀經濟運行中的積極變化和企穩跡象逐漸增多，政策措施效果初步顯現。后期隨著定向降準、加大棚戶區改造和中西部地區基礎設施建設等穩增長措施陸續落實，鋼材需求會有所增加。

　　陳克新認為，受到今年4月份后決策部門密集出臺穩增長舉措，以及今后繼續增強刺激力度的影響，下半年國內鋼材需求狀況好于上半年，增長幅度將超過3%。“由于投資成為經濟穩增長的側重點與擴內需關鍵，下半年投資增速有望提高，新開工項目有所增加，因此建筑用鋼材需求好轉的速度可能更快一些。”陳克新說。

　　出口方面，隨著全球經濟進一步復蘇，出口成本繼續下降，以及國家促進出口政策效應的釋放，下半年中國鋼材出口將保持較高水平，預計全年出口鋼材折算粗鋼超過8000萬噸，增幅在15%以上，消化國內粗鋼產量的一成左右。

　　綜合上述兩個方面，下半年中國鋼材需求形勢將趨向好轉，而非惡化，全年粗鋼需求(含直接出口)將超過8億噸，比上年增長5%左右。