國家統計局、工信部、海關總署等部門近日發布的7月份國民經濟運行數據顯示,工業、投資、出口的增速都出現一定程度下滑,這引發了一些人士對經濟增長的擔憂。
然而專家指出,目前我國正處在由經濟較快增長向穩定增長過渡的關鍵時期,相關經濟指標增長速度適當回落有利于防止經濟偏快轉向過熱,有利于加快經濟結構調整和發展方式的轉變。
事實上,在保增長的同時積極致力于調結構,已經使得宏觀經濟顯現出高耗能行業增速回落、區域經濟發展更趨平衡、民間投資有效啟動、出口結構進一步優化等四大積極信號。
高耗能行業增速放緩
統計局數據顯示,7月份全國規模以上工業增加值同比增長13.4%,增速比上月回落0.3個百分點。工業增速從年初的20.7%回落到7月份的13.4%,一些人士因此對經濟發展產生擔憂。然而據統計局介紹,7月份工業增速回落的0.3個百分點中,其中70%是由于六大高耗能行業增速回落所引起。
從工信部公布的數據來看,高耗能行業增速確實明顯回落。數據顯示,上半年,六大高耗能行業增加值同比增長17.2%,增速比一季度回落2.4個百分點,增速回落速度比全部工業快0.4個百分點。
其中,石油加工煉焦及核燃料加工業增長13.4%,化學原料及化學制品制造業增長18.5%,黑色金屬冶煉及壓延加工業增長17.7%,有色金屬冶煉及壓延加工業增長19%,比一季度分別回落3.7、3.1、2和5.3個百分點。
六大高耗能行業增速回落,是國家主動調控的結果。今年二季度以來,國家加大了節能減排監管力度和落后產能淘汰力度。除此之外,國家還采取了控制高耗能行業新上項目、實行差別電價和調整或取消部分高耗能產品出口退稅率等一系列措施,國家統計局工業統計司副司長張衛華認為,這些政策對高耗能行業的過快增長起到明顯抑制作用。
分析人士指出,下半年是完成“十一五”節能減排任務攻堅戰的最后幾個月,在這種大環境下,工業生產尤其是重工業生產增速還將穩步下行,六大高耗能行業的增速回落態勢還將更加明顯。
與工業增速回落形成對比的是,第三產業勢頭良好。據國家統計局新聞發言人盛來運介紹,上半年,GDP中第二產業比重由去年的50.1%下降到49.7%,但第三產業的比重卻由去年同期的41.3%提高到今年的42.6%。
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