金秋送爽,丹桂飄香。黨的十七屆五中全會10月18日在北京勝利閉幕。這次全會的一個重要議程是審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》。
站在兩個五年規劃時空交替點上,我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。全會及其審議通過的《建議》,必將激勵全黨和全國人民在新的發展起點上,更加奮發有為地推進改革開放和社會主義現代化建設。
科學發展:“十二五”中國經濟社會發展主題
全會審議通過的“十二五”規劃建議引人注目地提出,制定“十二五”規劃要以科學發展為主題。這是《建議》的一個最為鮮明的特點,也是時代的要求,事關“十二五”乃至更長時期改革開放和現代化建設全局。
發展是當代中國和世界的潮流,是解決我國所有問題的關鍵。
“在當代中國,堅持發展是硬道理,本質要求就是要堅持科學發展,更加注重以人為本,更加注重全面協調可持續發展,更加注重統籌兼顧,更加注重保障和改善民生,促進社會公平正義。”中央黨校副研究員鄭權說,發展不同于增長,絕不能只看速度快慢、規模大小、一時得失。發展如果不科學,路就會越走越窄。我們所謀求的發展,必須是以人為本、全面協調可持續的發展。
全會提出,要以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,堅持把加快轉變經濟發展方式貫穿于經濟社會發展全過程和各領域,提高發展的全面性、協調性、可持續性,實現經濟社會又好又快發展,進一步指明了當前和今后一個時期我國經濟社會發展的努力方向。
“五個堅持”:以加快經濟發展方式轉變為主線
“加快轉變經濟發展方式是我國經濟社會領域的一場深刻變革,必須貫穿經濟社會發展全過程和各領域……”全會對加快轉變經濟發展方式提出了這樣的新要求。
“堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向。”
“堅持把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐。”
“堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點。”
“堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點。”
“堅持把改革開放作為加快轉變經濟發展方式的強大動力。”
——全會用“五個堅持”對加快轉變經濟發展方式作出了明確部署。
“五個堅持,為加快轉變經濟發展方式確定了明確的路徑。”國家發展改革委負責人指出。
圍繞“五個堅持”,全會對加快轉變經濟發展方式提出了一系列新的目標——
加快形成消費、投資、出口協調拉動經濟增長新局面;推進農業現代化,建設農民幸福生活的美好家園;發展現代產業體系、提高產業核心競爭力,培育發展戰略性新興產業;構筑區域經濟優勢互補、主體功能定位清晰、國土空間高效利用、人與自然和諧相處的區域發展格局;加快建設資源節約型環境友好型社會,增強可持續發展能力;深入實施科教興國戰略和人才強國戰略、加快建設創新型國家……
“中國加快轉變經濟發展方式不僅是自身發展的需要,也有助于解決全球失衡問題。”亞洲開發銀行副行長勞倫斯·格林伍德說。
隨著轉變經濟發展方式不斷取得實質性進展,有理由相信,中國必將迎來經濟結構更加優化、綜合國力和國際競爭力不斷提高的新局面。
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