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　近年來，我國基礎設施建設領域持續高速發展，各種工程機械的需求量大增。中國已經成為世界范圍內的工程機械生產大國和消費大國。市場巨大的保有量，為再制造產業提供了無限的商機。據統計，到2010年底，中國工程機械產品的市場保有量為400萬臺左右;同時，我國工程機械行業正在進入報廢的高峰期，到2020年，其產品報廢量將達到120萬臺左右，這為工程機械再制造產業提供了充足的資源。隨著國內工程機械銷量、保有量大幅增長以及自去年開始市場逐漸蕭條，尋找一種可持續的生產和消費模式，對于工程機械行業具有至關重要的意義。

　　政策利好再制造產業迎來機遇

　　2011年9月14日，國家發展和改革委員會發布《關于深化再制造試點工作的通知》，將擴大再制造產品的種類和范圍，繼續組織開展再制造試點，并提高扶持力度。財政部有關人士表示，國家在“十二五”期間將在財政、稅收等方面加大對再制造產業的支持力度?！霸僦圃臁比齻€字在國內輿論界迅速升溫，仿佛一個春天就要來臨。

　　不久前，工業和信息化部又公布了《再制造產品認定管理暫行辦法》。《辦法》明確了一套嚴格的再制造產品認定制度。工信部要求國內再制造試點企業積極嘗試，通過兩三年的發展看到實質性成果。相關人士表示，該制度將對引導再制造產品消費、推動再制造產業健康有序發展起到積極作用。

　　為落實支持政策，國家發改委表示，將利用中央預算內投資，對試點單位的重點工程、技術研發、舊件逆向回收體系和資源循環利用項目建設給予必要的資金支持;積極落實支持循環經濟發展的投融資政策措施，按照國家發改委等部門印發的《關于支持循環經濟發展的投融資政策措施意見的通知》要求，對納入國家試點單位的再制造企業，給予包括信用貸款在內的多元化信貸支持;優先將成熟的再制造技術、工藝、設備和產品納入國家鼓勵的相關名錄。

　　國家發改委同時要求，中央預算內投資支持的項目應盡快建成驗收，以切實發揮中央資金的帶動效應。目前，國家發改委、財政部已會同有關部門組成《再制造產品目錄》編制小組，并將根據試點情況，把符合新品標準、規?；a的再制造產品納入目錄，享受相應的優惠政策;同時，鼓勵政府機關、事業單位優先采用再制造產品。《通知》指出，對于再制造工作，國家鼓勵科研院所和企業開展聯合攻關和產業化示范，支持生產企業、研究設計單位開展有利于再制造的環境友好型設計，加強再制造產品設計和產品剩余壽命評估、經濟環保的拆解和清洗、無損檢測等技術的研發，做好國外先進技術與國內成熟適用技術的銜接，盡快形成再制造關鍵技術設備研發生產體系。據了解，我國將推廣成熟適用的具有“中國特色”的再制造技術，如自動化納米顆粒復合電刷鍍技術、等離子熔覆技術等。國家擬研究設立再制造領域的國家工程研究中心(工程實驗室)，對通過驗收評估的企業和再制造試點單位給予技術支持。