近來,各地陸續出臺了“穩增長”措施,有媒體報道,長沙提出超過8000億元的投資計劃;貴州也將公布總額高達3萬億元的投資計劃。統計顯示,目前,除河南、遼寧、湖北、西藏4地暫未公布具體固定資產投資增速外,其余27個省區市均已發布相關數據。與全國上半年固定資產投資20.4%的同比增速相比,上述27個地區當中只有北京、上海、廣東3個地區低于全國整體水平,山東與全國持平,其余23個地區增速超過全國整體水平。
各地大舉投資也引發爭議。有人擔心,這輪投資會成為地方版“四萬億”,難免產生重復投資、產能過剩、效率低下等弊端。專家認為,增加投資是目前“穩增長”的重要手段,提升投資質量的關鍵是優化結構,提高效率,激發中國經濟的內生動力。
保持一定增速十分必要
統計顯示,我國宏觀經濟增速已連續6個季度回落,2012年二季度GDP增長僅為7.6%,全年經濟增長保“八”難度加大。分析人士指出,目前經濟增長的主要問題已不是之前一直強調的增速下滑,而在于降速過快。
“保持一定的經濟增速是十分必要的。沒有速度經濟就不能發展。經濟結構調整是個長期任務,短期內經濟發展不起來,更談不上實現長期的任務了”,北京大學外國經濟學說研究中心副主任蘇劍接受本報記者采訪時指出,中國經濟保持一定增速不僅是經濟問題,還是政治問題。從經濟上講,增速下滑會使整個經濟進入惡性循環。從政治上講,沒有經濟增長就沒有穩定和諧。應該說,經濟降速太快會付出巨大社會代價,保持經濟平穩較快增長事關社會各界利益。地方政府在此背景下產生投資沖動可以理解。
但也有專家指出,“穩增長”也要避免盲目投資。經濟學家馬光遠認為,對于中國經濟而言,比經濟減速更危險的是地方政府在“穩增長”的舉動中,再次拿出龐大的投資計劃,留下一攤債務。
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